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    中央经济工作会议于北京举行 习近平李克强作重要讲话
    2021-12-24

      新华社北京12.21日电 中央经济工作会议12.19日至21日于北京举行.中共中央总书记 .国家主席 .中央军委主席习近平中共中央政治局常委 .国务院总理李克强中共中央政治局常委栗战书 .汪洋 .王沪宁 .赵乐际 .韩正出席会议.   
      习近平于会上发表重要讲话总结2018.经济工作分析当前经济形势部署2019.经济工作.李克强于讲话中对明.经济工作作出具体部署并作了总结讲话.
      会议认为今.是全面贯彻党的109大精神的开局之..于以习近平同志为核心的党中央坚强领导下全党全国落实党的109大作出的战略部署坚持稳中求进工作总基调按照高质量发展要求有效应对外部环境深刻变化迎难而上 .扎实工作宏观调控目标较好完成3大攻坚战开局良好供给侧结构性改革深入推进改革开放力度加大稳妥应对中美经贸摩擦人民生活持续改善保持了经济持续絔捣⒄购蜕缁岽缶治榷ǔ攀迪秩娼ǔ尚]瞪缁岬哪勘曷醭隽诵碌牟椒.成绩来之不易.
      会议指出1.来亚博官网于实践中深化了对做好新形势下经济工作的规律性认识:必须坚持党中央集中统1领导发挥掌舵领航作用;必须从长期大势认识当前形势认清中方长期向好发展前景;必须精准把握宏观调控的度主动预调微调 .强化政策协同;必须及时回应社会关切有针对性主动引导市场预期;必须充分调动各方面积极性形成全局工作强大合力.   
      会议强调于充分肯定成绩的同时要看到经济运行稳中有变 .变中有忧外部环境复杂严峻经济面临下行压力.这些问题是前进中的问题既有短期的也有长期的既有周期性的也有结构性的.要增强忧患意识抓住主要矛盾有针对性地加以解决.   
      会议指出中方发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期.世界面临百.未有之大变局变局中:突⒋嬲飧谢褡逦按蟾葱舜粗卮蠡.要善于化危为机 .转危为安紧扣重要战略机遇新内涵加快经济结构优化升级提升科技创新能力深化改革开放加快绿色发展参与全球经济治理体系变革变压力为加快推动经济高质量发展的动力.
      会议强调明.是新亚博官网成立70周.是全面建成衇瞪缁峁丶.做好经济工作至关重要.要以习近平新时代亚博官网特色社会主义思想为指导全面贯彻党的109大和109届2中 .3中全会精神统筹推进"5位1体"总体布局协调推进"4个全面"战略布局坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念坚持推动高质量发展坚持以供给侧结构性改革为主线坚持深化市场化改革 .扩大高水平开放加快建设现代化经济体系继续打好3大攻坚战着力激发微观主体活力创新和完善宏观调控统筹推进稳增长 .促改革 .调结构 .惠民生 .防风险工作保持经济运行于合理区间进1步稳就业 .稳金融 .稳外贸 .稳外资 .稳投资 .稳预期提振市场信心增强人民群众获得感 .幸福感 .安全感保持经济持续絔捣⒄购蜕缁岽缶治榷ㄎ娼ǔ尚]瞪缁崾展俅蛳戮龆ㄐ曰.杂乓斐杉ㄇ熳V谢嗣窆埠凸闪70周..
      会议指出宏观政策要强化逆周期调节继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策适时预调微调稳定总需求;积极的财政政策要加力提效实施更大规模的减税降费较大幅度增加地方政府专项债券规模;稳健的货币政策要松紧适度保持流动性合理充裕改善货币政策传导机制提高直接融资比重解决好民营亚博官网和小微亚博官网融资难融资贵问题.结构性政策要强化体制机制建设坚持向改革要动力深化国资国企 .财税金融 .土地 .市场准入 .社会管理等领域改革强化竞争政策的基础性地位创造公平竞争的制度环境鼓励中小亚博官网加快成长.社会政策要强化兜底保障功能实施就业优先政策确保群众基本生活底线寓管理于服务之中.
      会议认为中方经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动.嗖扇「母锏陌旆ǜ嘣擞檬谐』 .法治化手段于"巩固 .增强 .提升 .畅通"8个字上下功夫.要巩固"3去1降1补"成果推动更多产能过剩亚博官网加快出清降低全社会各类营商成本加大基础设施等领域补短板力度.要增强微观主体活力发挥亚博官网和亚博官网家主观能动性建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境促进正向激励和优胜劣汰发展更多优质亚博官网.要提升产业链水平注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势培育和发展新的产业集群.要畅通国民经济循环加快建设统1开放 .竞争有序的现代市场体系提高金融体系服务实体经济能力形成国内市场和生产主体 .经济增长和就业扩大 .金融和实体经济良性循环.
      会议指出今.3大攻坚战初战告捷明.要针对突出问题打好重点战役.打好防范化解重大风险攻坚战要坚持结构性去杠杆的基本思路防范金融市场异常波动和共振稳妥处理地方政府债务风险做到坚定 .可控 .有序 .适度.打好脱贫攻坚战要1鼓作气重点解决好实现"两不愁3保障"面临的突出问题加大"3区3州"等深度贫困地区和特殊贫困群体脱贫攻坚力度减少和防止贫困人口返贫研究解决那些收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题.打好污染防治攻坚战要坚守阵地 .巩固成果聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作加大工作和投入力度同时要统筹兼顾避免处置措施简单粗暴.要增强服务意识帮助亚博官网制定环境治理解决方案.
      会议确定明.要抓好以下重点工作任务.
      1是推动制造业高质量发展.要推动先进制造业和现代服务业深度融合坚定不移建设制造强国.要稳步推进亚博官网优胜劣汰加快处置"僵尸亚博官网"制定退出实施办法促进新技术 .新组织形式 .新产业集群形成和发展.要增强制造业技术创新能力构建开放 .协同 .高效的共性技术研发平台健全需求为导向 .亚博官网为主体的产学研1体化创新机制抓紧布局国家实验室重组国家重点实验室体系加大对中小亚博官网创新支持力度加强知识产权保护和运用形成有效的创新激励机制.
     谴俳纬汕看蠊谑谐.中方市场规模位居世界前列今后潜力更大.要努力满足最终需求提升产品质量加快教育 .育幼 .养老 .医疗 .文化 .旅游等服务业发展改善消费环境落实好个人所得税专项附加扣除政策增强消费能力让老百姓吃得放心 .穿得称心 .用得舒心.中方发展现阶段投资需求潜力仍然巨大要发挥投资关键作用加大制造业技术改造和设备更新加快5G商用步伐加强人工智能 .工业互联网 .物联网等新型基础设施建设加大城际交通 .物流 .市政基础设施等投资力度补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板加强自然灾害防治能力建设.
      3是扎实推进乡村振兴战略.要坚持农业农村优先发展切实抓好农业特别是粮食生产推动藏粮于地 .藏粮于技落实落地合理调整"粮经饲"结构着力增加优质绿色农产品供给.要重视培育家庭农场 .农民合作社等新型经营主体注重解决小农户生产经营面临的困难把他们引入现代农业发展大格局.要改善农村人居环境重点做好垃圾污水处理 .厕所革命 .村容村貌提升.要总结好农村土地制度改革3项试点经验巩固改革成果继续深化农村土地制度改革.
      4是促进区域协调发展.要统筹推进西部大开发 .东北全面振兴 .中部地区崛起 .东部率先发展.目前京津冀 .粤港澳大湾区 .长3角等地区发展呈现出许多新特点规模经济效应开始显现基础设施密度和网络化程度全面提升创新要素快速集聚新的主导产业快速发展要推动这些地区成为引领高质量发展的重要动力源.要增强中心城市辐射带动力形成高质量发展的重要助推力.要推动长江经济带发展实施长江生态环境系统性保护修复努力推动高质量发展.要推动城镇化发展抓好已经于城镇就业的农业转移人口的落户工作督促落实2020.1亿人落户目标提高大城市精细化管理水平.
      5是加快经济体制改革.要深化4梁8柱性质的改革以增强微观主体活力为重点推动相关改革走深走实.要加快国资国企改革坚持政企分开 .政资分开和公平竞争原则做强做优做大国有资本加快实现从管亚博官网向管资本转变改组成立1批国有资本投资公司组建1批国有资本运营公司积极推进混合所有制改革加快推动亚博官网铁路总公司股份制改造.要支持民营亚博官网发展营造法治化制度环境保护民营亚博官网家人身安全和财产安全.要以金融体系结构调整优化为重点深化金融体制改革发展民营银行和社区银行推动城商行 .农商行 .农信社业务逐步回归本源.要完善金融基础设施强化监管和服务能力.资本市场于金融运行中具有牵1发而动全身的作用要通过深化改革打造1个规范 .透明 .开放 .有活力 .有韧性的资本市.岣呱鲜泄局柿客晟平灰字贫纫几嘀谐て谧式鸾胪贫谏辖凰枇⒖拼窗宀⑹缘阕⒉嶂凭]炻涞.要推进财税体制改革健全地方税体系规范政府举债融资机制.要切实转变政府职能大幅减少政府对资源的直接配置强化事中事后监管凡是市场能自主调节的就让市场来调节凡是亚博官网能干的就让亚博官网干.
      6是推动全方位对外开放.要适应新形势 .把握新特点推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变.要放宽市场准入全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度保护外商于华合法权益特别是知识产权允许更多领域实行独资经营.要扩大进出口贸易推动出口市砢嗫榛骷踅诨方谥贫刃猿杀.要推动共建"1带1路"发挥亚博官网主体作用有效管控各类风险.要精心办好第2届"1带1路"国际合作高峰论坛.要推动构建人类命运共同体积极参与世贸组织改革促进贸易和投资自由化便利化.要落实阿根廷中美块首会晤共识推进中美经贸磋商.
      7是加强保障和改善民生.要完善制度 .守住底线精心做好各项民生工作.要把稳就业摆于突出位置重点解决好高校毕业生 .农民工 .退役军人等群体就业.要增加对学前教育 .农村贫困地区儿童早期发展 .职业教育等的投入.要完善养老护理体系努力解决大城市养老难问题.要下更大气力抓好食品药品安全 .安全生产和交通安全.要深化社会保障制度改革于加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹把更多救命救急的好药纳入医保.要继续划转部分国有资本充实社保基金.要构建房地产市场絔捣⒄钩ばЩ萍岢址孔邮怯美醋〉 .不是用来炒的定位因城施策 .分类指导夯实城市政府主体责任完善譧渴谐√逑岛妥`勘U咸逑.
      会议强调中方发展拥有足够的韧性 .巨大的潜力经济长期向好的态势不会改变.要全面正确把握宏观政策 .结构性政策 .社会政策取向确保经济运行于合理区间.要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策实施就业优先政策推动更大规模减税 .更明显降费有效缓解亚博官网融资难融资贵问题.要着力优化营商环境深入推进"放管服"改革促进新动能加快发展壮大.要落实创新驱动发展战略全面提升创新能力和效率提高大众创业万众创新水平.要瞄准全面建成衇瞪缁嵊踩挝裢平哑豆ゼ岷拖绱逭裥.要持续释放内需潜力推动区域协调发展.要深化财税金融 .国资国企等重点领域改革坚决破除民营亚博官网发展障碍增强发展内生动力.要推进更高水平对外开放着力稳外贸 .稳外资.要协同推动经济发展和环境保护加强污染防治和生态建设.要突出保基本兜底线更好保障和改善民生.
      会议要求做好经济工作必须加强党中央集中统1领导提高党领导经济工作能力和水平坚持党的基本理论 .基本路线 .基本方略不动.岢职逊⒄棺魑持凑斯牡1要务坚持以经济建设为中心激励干部担当作为鼓励创造性贯彻落实加强学习和调查研究于学习和实践中找思路 .想办法营造良好舆论环境.
      会议号召全党全国要紧密团结于以习近平同志为核心的党中央周围上下同心迎难而上以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周.!
      中共中央政治局委员 .中央书记处书记全国人大常委会有关领导同志国务委员好的人民法院院长好的人民检察院检察长全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议.
      各省 .自治区 .直辖市和计划单列市 .新疆生产建设兵团党政主要负责人中央和国1赜泄夭棵胖饕涸鹑酥醒牍芾淼牟糠盅遣┕偻徒鹑诨垢涸鹑司佑泄馗涸鹑瞬渭踊嵋.
      来源:新华网

     
     
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